Både forhenværende justitsminister Morten Bødskov (S), forhenværende justitsminister Karen Hækkerup (S) og nuværende og indtil videre justitsminister Mette Frederiksen (S) har alle erklæret, at de er villige til at undersøge, om Danmark overfortolker FN’s Flygtningekonvention.
Under samrådene i både Folketingets Retsudvalg og Folketingets Integrationsudvalg har svarene gang på gang lydt, at man vil undersøge, hvordan man i vore nabolande fortolker Flygtningekonventionen.
Det er åbenbart aldrig sket, for nu foreligger svaret helt uden politisk indblanding fra EU’s asylkontor EASO, og det viser, at Danmark kører en praksis, der er stik imod den, gennemsnittet af de øvrige EU-lande anvender.
Danmark giver dobbelt så mange opholdstilladelser
Af asylkontorets årsberetning fremgår det således, at hvor de øvrige EU-lande i gennemsnit kun giver opholdstilladelse til lidt under en tredjedel af asylansøgerne fra Syrien, giver Danmark opholdstilladelse til to tredjedele.
Altså dobbelt så mange, som i de øvrige EU-lande i gennemsnit.
Forklaringen skal søges i den måde, Danmark tolker flygtningebegrebet på. Ifølge FN er en flygtning en person, der er forfulgt på grund af tro, race eller politisk ståsted, men den definition har Justitsministeriet ifølge Politiken udvidet til også at omfatte langt andre forhold som for eksempel flugt fra militærtjeneste med videre.
Det kan mærkes på tilstrømningen af syrere
Der kan ikke herske tvivl om, at den danske praksis med at give dobbelt så mange opholdstilladelser, som EU-landene giver i gennemsnit, er almindeligt kendt blandt syrere, der ser en fordel i at udnytte borgerkrigssituationen til at få opholdstilladelse og dermed varig forsørgelse for hele familien i blandt andet et land som Danmark.
Ifølge EASO’s nyhedsbrev for oktober modtog EU’s 28 medlemslande i september i år tilsammen 17.073 syriske asylansøgere, og heraf søgte de 1.864 ifølge Udlændingestyrelsen asyl i Danmark. Det svarer til lidt over en niendedel af samtlige syriske asylansøgere i hele EU i denne måned.
En tikkende bombe under Mette Frederiksens asyllov
Det faktum, at Danmark udsteder dobbelt så mange opholdstilladelser, som de øvrige EU-lande i gennemsnit, udgør en tikkende bombe under justitsminister Mette Frederiksens nye asyllov, der skulle have til hensigt at begrænse tilstrømningen af syriske asylansøgere.
Ifølge det lovforslag, som Mette Frederiksen er på vej med, skal krigsflygtningen fra Syrien kun have et års opholdstilladelse ad gangen og uden mulighed for familiesammenføring. De får det, man kalder beskyttelsesstatus i modsætning til konventionsstatus, der omfatter flygtninge, der reelt er personligt forfulgte på grund af tro, race med videre.
Tal fra Udlændingestyrelsen har imidlertid vist, at det kun er en tredjedel af de syriske flygtninge, der vil blive omfattet af et års reglen af den enkle grund, at regeringen i modsætning til gennemsnittet af EU-landene har udvidet FN’s Flygtningekonvention til også at omfatte krigsflygtninge.
Det betyder, at med Mette Frederiksens tolkning af FN’s Flygtningekonvention vil Danmark ende med at give to tredjedele af syriske flygtninge opholdstilladelse med familiesammenføring, hvor et gennemsnit af de øvrige EU-lande som kører den modsatte praksis og tolkning af Flygtningekonventionen med kun at give asyl og dermed opholdstilladelse til en tredjedel.
Det her skal undersøges til bunds
Hos både Venstre og Dansk Folkeparti har det vakt undren, og Venstre vil nu have en forklaring.
”Det skal undersøges til bunds, hvorfor der er forskel i praksis mellem de europæiske lande. Regeringen burde af egen drift have undersøgt det for længst,” siger Venstres udlændingeordfører, Karsten Lauritzen, til Politiken.
Hos Dansk Folkeparti konstaterer udlændingeordfører Martin Henriksen, at der her intet nyt er under solen.
”Det her er endnu et kedeligt eksempel på, at Danmark af uransalige årsager altid forsøger at være duks. Jeg kan ikke indse, hvorfor vi skal gøre livet mere besværligt for os selv, end det behøver at være,” siger Martin Henriksen til Den Korte Avis og fortsætter:
”Jeg mener, at så længe vi kører efter de regler, som vi har nu, så burde regeringen og flygtningenævnet træffe beslutning om at give ophold efter samme kriterier, som gennemsnittet af EU-landene anvender og på det grundlag give ophold efter det lovforslag som regeringen har lagt frem, således at hovedparten kun får ophold et år ad gangen og ikke kan hente familien her til.”
Martin Henriksen understreger, at Dansk Folkeparti vil noget mere som for eksempel kun give opholdstilladelse for et år ad gange til samtlige flygtninge.
”Men,” fortsætter Martin Henriksen, ”måske kunne et års ophold i lighed med praksis i gennemsnittet af EU-landene være med til at signalere, at det generelt bliver sværere at opnå asyl i Danmark. Det vil jeg spørge justitsministeren om,” oplyser Martin Henriksen.
Et taleksempel
I løbet af årets første ti måneder har Danmark modtaget i alt 5.200 asylansøgere fra Syrien mod i øvrigt blot 1.710 i hele 2013.
Ifølge den tolkning af FN’s Flygtningekonvention, som regeringen i øjeblikket anvender, vil det i praksis betyde, at omkring to tredjedele eller i alt omkring 3.500 vil få opholdstilladelse og dermed familiesammenføring.
Ifølge den tolkning af Flygtningekonventionen, som et gennemsnit af EU-landene anvender, ville det omvendt betyde, at omkring en tredjedel eller omkring 1.700 ville få opholdstilladelse og dermed familiesammenføring.
Og ingen af EU-landene er endnu blevet slæbt for nogen domstol på grund af deres restriktive tolkning af FN’s Flygtningekonvention.
